4月1日，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、人民银行、银保监会和证监会等6部门联合发布《长三角G60科创走廊建设方案》（下称《方案》），以持续有序推进G60科创走廊建设。
《方案》提出，到2022年，科创走廊建设初显成效。地区研发投入强度达到3%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%，上市（挂牌）企业数量年均新增100家以上，高新技术企业年均新增3000家左右，引进高层次人才、应届高校毕业生等各类人才每年不少于20万人。到2025年，基本建成具有国际影响力的科创走廊。地区研发投入强度达到3.2%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%。
“此次《方案》是国家‘十四五’规划的具体落实，明确了‘长三角G60科创走廊’成为国家战略定位和发展目标。”国务院国资委机械院创新中心主任宋嘉在接受《华夏时报》记者采访时表示。
记者梳理发现，《方案》围绕四个方面内容，提出了18条针对性举措。今后五年，九城市将如何推进方案落地？长三角G60科创走廊将如何建设？未来又会建成什么样？《方案》均给出了答案。
长三角G60科创走廊的“施工图”
科创走廊，即以铁路、高速串联起沿线城市，构筑的区位形状犹如一条狭长的走廊。长三角G60科创走廊包括G60国家高速公路和沪苏湖、商合杭高速铁路沿线的上海市松江区，江苏省苏州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉兴市、金华市，安徽省合肥市、芜湖市、宣城市9个市（区），总面积7.62万平方公里。
据悉，长三角G60科创走廊2016年源起松江，2017年联通嘉杭，2018年九城联动，2019年纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。2021年3月，十三届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将加快建设长三角G60科创走廊纳入国家“十四五”规划。
上海社科院副院长王振曾在分析文章中指出，长三角一体化上升为国家战略后肩负着三个新使命，其中之一是推动更高层次的对外开放，“首先是深化产业开放，共同打造世界级产业集群。”G60科创走廊即为这一使命诞生。
王振认为，G60科创走廊的目标通俗来讲就是打造具有全球影响力的科创中心，“要加强与世界各地全球科创中心的全面接轨、无缝对接，以开放的科技创新环境和开放的新兴产业市场，促进国际高端创新资源及前沿科学技术不断流动和集聚到长三角地区。”
在这一点上，《方案》围绕4个方面内容，提出了18条针对性举措。4个方面内容分别是：强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群；加强区域协同创新，共同打造科技创新策源地；聚焦产业和城市一体化发展，共同打造产城融合宜居典范；着眼深化改革和优化服务，共同打造一流营商环境。
《方案》还明确了两步走的建设目标：到2022年，科创走廊建设初显成效。先进制造业和战略性新兴产业集群建设走在全国前列，现代服务业和先进制造业融合发展，产业链、创新链、价值链一体化布局达到较高水平，区域政策制度协同实施机制基本建立，一批改革创新举措集中落地，科技创新能力明显增强，掌握重点领域关键核心技术的企业显著增加。地区研发投入强度达到3%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%，上市（挂牌）企业数量年均新增100家以上，高新技术企业年均新增3000家左右，引进高层次人才、应届高校毕业生等各类人才每年不少于20万人。
到2025年，基本建成具有国际影响力的科创走廊。区域政策制度制定实施高效协同，金融服务体系更加完善，产业高端人才加快集聚，新兴产业蓬勃发展，形成若干世界级制造业集群，在国内外产业分工和价值链中的地位明显提升，成为我国重要创新策源地。地区研发投入强度达到3.2%以上，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%。
“《方案》聚焦实体制造业产业链、先进产业集群战略协同，推动围绕产业链聚集创新链，通过科技创新以及创新四要素（创新主体、创新资源、创新能力和创新成果）的一体化，协同创新攻关推动高质量发展一体化，我非常期待在未来五年长三角G60科创走廊的实践。”国务院国资委机械院创新中心主任宋嘉向本报记者表示。
上海：G60科创走廊的“交汇点”
到今年5月，长三角G60科创走廊建设整整历时五年，它已经成为外界观察长三角一体化发展的一个窗口。
五年来，长三角G60科创走廊一步一个脚印、一年一个台阶，从G60科创走廊1.0版“G60上海松江科创走廊”，到跨行政区划联手建设2.0版“沪嘉杭G60科创走廊”，再到贯穿三省一市、覆盖九城市的3.0版长三角G60科创走廊，从秉持新发展理念的基层实践上升为长三角一体化发展国家战略的重要平台。
宋嘉受访时指出，"此次《方案》是国家‘十四五’规划的具体落实，标志着‘长三角G60科创走廊’明确了作为国家战略定位和发展目标。‘长三角一体化’更加清晰。包括沿长江城市带、上海-嘉兴-杭州-金华义乌城市带、上海-太湖南岸-合肥等三条放射型通道，与在建的南通-苏州-嘉兴-宁波高铁和原有的高速，创新要素在一体化的长三角城市群将更加高效的流动，将形成更加高效的产业链、创新链协同创新的新格局。”
上海作为长三角龙头城市，如何下好推动长三角一体化的先手棋，起到长三角G60科创走廊龙头示范作用？
业内人士认为，上海是G60科创走廊两条人字形线路的交汇点，对整个科创走廊的发展起带头、引领作用。作为区域内的龙头城市，上海的人才、企业、资本、技术都遥遥领先，应当在新技术研发，企业融资，人才培养，科技成果转化方面发挥应有的作用。
“首先，长三角一体化已经从概念的提出升级到量化指标的落实，此次《方案》更是提出了数据化的考核，要下好长三角一体化的先手棋，还可以从很多方面发力，产业链、资源链、人才链、资金链，这些链与链的融合、链条的互补，使得上海的研发、江苏的生产、浙江的创新以及安徽的产业空间的承接，能够形成有效的产业集群，最终形成科创走廊的产业生态，这个是需要久久为功着力去推动的。”中国房地产数据研究院院长陈晟接受本报记者采访时指出。
2020年底，松江区委五届十次全会审议通过了《松江区贯彻落实<长三角G60科创走廊建设方案>的实施意见》，拿出了松江发挥长三角G60科创走廊龙头示范作用，率先落实国家战略的松江方案。“我们将推进创新协同，争当科技创新策源的开路先锋，推进产业共兴，争当高端产业引领的模范样本，推进改革联动，争当全面深化改革的攻坚推手。”松江区委副书记、区长李谦表示，将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，与九城市携手创造长三角G60科创走廊高质量一体化发展新气象。
数据显示，九城市财政收入从G60科创走廊成立之初占全国1/17上升到占全国1/12（截至2020年11月底）；GDP总量从占全国1/16上升到占全国1/15；市场主体总量从286万家上升到805万家，占全国比重翻近一翻（3.6%-6.5%），其中拥有高新技术企业2.1万多家，占全国近1/10，科创板上市企业47家，占全国超1/5。
而作为长三角G60科创走廊策源地的松江，在持续推进长三角G60科创走廊建设的进程中，也呈现良好发展态势。四年来松江GDP年均增长12.2%，地方财政收入年均增长14.4%、连续58个月保持正增长，相比“十三五”期初，制造业税收占总税收比重从35.9%上升到去年的48.5%，房地产税收比重从32.4%下降到24.9%。松江综合保税区进出口额居上海第一位，高新技术企业三年翻一番，总数居上海第二位，R&D从3.58%上升到4.32%，上市挂牌企业今年40家，居上海第二位，累计352家，外贸进出口总额、规上工业产值居上海第二位，保持了良好的态势。
