编语：2021年是中国共产党成立100周年。开启历史新征程，朝着第二个百年奋斗目标进军，这是建党百年来前所未有的重要关口。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，区经济工作党委大力营造庆祝建党百年的浓厚氛围，讴歌中华民族实现伟大复兴的奋斗历程。
庆祝建党百年 ?云展馆第六期
长三角G60科创走廊的“创”新之路
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讲述人：区经济工作党委副书记、区经济委员会主任、区商务委员会主任、区粮食和物资储备局局长 陈容
实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献率，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
——习近平
2014年5月24日，习近平总书记在上海考察调研时对上海提出了“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的全新要求。
巨型灯光组成的数字从“1921”逐个跳跃至“2021”，“我爱上海，我爱松江”八个大字轮番闪现……绚烂多彩的灯光，科技感十足的造型，充分营造出向建党100周年献礼的浓烈氛围。这就是巍然屹立于G60高速公路一侧的科创云廊。实际上，每当飞驰在G60高速公路上时，总会被道路旁覆盖于巨大波浪形屋盖之下、数座80米高的建筑所吸引，今年“五一”假期，历时五年建设筹备的G60科创云廊惊艳亮相，宇宙星空、四季变换、绚丽花束……11万盏电脑联控LED灯织就意象万千的光影变幻，成为G60高速公路沿线最醒目的地标建筑。而以此为源头，沿着G60高速公路一路向西，同样历时五年打造的G60科创走廊不仅从1.0版晋级到3.0版，还因其前瞻性上升为国家战略、融入国家“十四五”规划……它不仅带动了松江经济的再次起飞，还为“十四五”规划重点建设的上海五大独立新城之一——松江新城，奠定了扎实的物质和科技基础。
缘起
松江是上海著名的工业重镇。从改革开放初期的探索发展，到1992年后引进外资进入快车道时期，再到2008年后从数量扩张转向质量提高，这期间松江工业经济的起飞，靠的是劳动力资本和土地等生产要素的优势，以及密集的投入。但由于制造业规模大、外向型强、整体创新能力不足，在2008年和2009年金融危机的冲击下，松江工业出现了明显的下滑，尤其是在2009年呈现一个小低谷，首次出现负增长。在降成本、创品牌、增效益，加大全区招商引资力度等一系列苦练内功的举措下，2010年即实现快速复苏，回归并超越金融危机前经济水平，2010年，松江正式启动“创新驱动、转型发展”，培育发展新兴产业，2011至2015年，松江工业进入调整期。
面对转型发展艰巨任务，2016年2月，刚任松江区委书记的程向民马不停蹄、紧锣密鼓地开展一系列调查研究，第一站就选择“硬骨头”——九亭。地处上海城乡结合部的九亭地区，是松江“五违”乱象最突出、安全隐患最严重、社会治理最复杂、群众反映矛盾最集中的一个镇。从产业结构的角度来说，九亭是供给侧改革所强调的落后产能集中的地区。在城市生产力布局和管理布局方面较为混乱，无论是“五违四必”整治，还是松江发展向存量要空间；无论是老百姓强烈反映的社会治安、城市管理等顽症，还是规划定位打响松江转型发展攻坚战的方向，都聚焦在九亭。
在区委书记程向民“依法、铁腕、稳妥”六字工作要求下，在他和时任区长秦健每周去暗访明察、督办促进、靠前指挥下，在198区块，九亭共拆除无证建筑109万平方米，涉及280个地块，清退企业931家，税收因此“减”了2.5亿元左右，但也成片“减”出了3840亩土地，补齐了上海外环生态廊道的欠账，优化了城市发展空间。这一年，全区“五违四必”整治拆违708万平方米，超过以往十年的总和，关停淘汰劣势及污染企业1033家，建设用地减量立项和验收7434亩，生态用地增加4433亩。
“过于依赖房地产经济和土地财政的发展难以为继,必须发展先进制造业,推动经济‘脱虚向实’、转型升级。”在“公鸡和母鸡”这一思路指导下,松江区将1000余亩原计划开发房地产的城市发展备用地调整为工业用地,土地出让收入也从每亩3000万元变成了每亩100万元。
早在2007年8月23日，时任上海市委书记习近平到松江调研时强调了对松江的定位：“松江要大力发展先进制造业，大力发展生产性服务业，推动与长三角周边城市的分工合作，不断提升产业能级和水平，促进经济又好又快发展，为统筹城乡发展提供有力经济支撑。”怎样进一步落实习总书记的指示，推动松江的新一轮发展？怎样以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把松江的发展融入上海、长三角和全国的转型发展的大局中？大刀阔斧推进松江转型发展，走出一条新路，这是区委书记程向民在来松江工作之初就集中思考的问题。根据习总书记对松江调研的指示，根据松江在长三角的区位优势和产业现状，根据在九亭等攻坚战的实践过程中逐渐形成的共识，眼睛向西的战略已经初步形成。松江只有沿着G60高速公路把眼光向西，面向长三角在产业链分工协作上才能把蛋糕做大。
起步
在构思G60科创走廊1.0版的时候，程向民提出要对标世界最高标准。首先是美国101国道从圣荷西到洛杉矶两侧的硅谷，其次是波士顿128号高速公路沿线的产业制造重镇和英国的7号公路，这些都是世界经济和科技发展在“二战”以后形成的亮点地区，基本特征是沿着高速公路分布生产力要素。在给这个科学规划1.0版起名字时，一是充分认识自主原创在科创驱动中的战略意义，科创驱动“松江制造”迈向“松江创造”；二是“走廊”的提法，还有一个特别的伏笔：走廊是可以延伸的，一路向西，符合西进战略，“园区”是封闭的，“大道”也是有起点终点的。这个谋篇布局中，G60科创走廊要肩负起示范作用，而不是一般的解决松江自身发展问题，还要对整个转型发展过程起到示范引领，对长三角区域做好服务和引领、辐射、带动作用。所以，在“松江制造迈向松江创造”的定位上，又多了一重含义，即“构建面向长三角的G60科创走廊”。
G60科创走廊1.0版，即“上海松江G60科创走廊”，依托G60、G15、G1501和S32四条高速构成的高速公路网，构建以松江新城为核心的“一廊九区”空间布局和“6 X”产业功能布局，区域总面积约462平方公里的G60上海松江科创走廊，是为松江未来产业发展和城市建设的主要承载区。
构建面向长三角的G60科创走廊，关键是唯实唯干、克难奋进。2016年5月24日，松江召开G60上海松江科创走廊建设推进大会，当年是G60科创走廊建设的第一年，松江经济增长呈现强劲的态势，相对2015年，地方财政收入增长33.2%，名列全市第一，从增幅倒数几位到正数第一，一些核心指标大翻转，这是在关停3000家企业的情况下取得的，很多科技成果在这一年也开始崭露头角，涌现出来，呈井喷之势。2017年财政收入又增长了22.2%，成效明显，很多企业明显感受到G60科创走廊的吸引力、创造力和竞争力，纷纷要求上门洽谈、投资松江。
2016年5月24日，G60上海松江科创走廊建设推进大会召开，会上宣布出台60条产业政策，每年投入20亿元专项资金，全力推进G60上海松江科创走廊建设。
建设第一年，时任中共中央政治局委员、市委书记韩正两次视察G60上海松江科创走廊，要求松江“眼睛向西，对接苏浙”，大刀阔斧推进转型发展，走出一条新路。按照韩正的重要指示，松江区党政代表团于当年12月赴浙江省杭州市、嘉兴市学习考察，对接合作。2017年3月，浙江省政府批准嘉兴市设立浙江省全面接轨上海示范区。与此同时，松江区依托上海核心城市功能积极辐射嘉兴、杭州，推动沪嘉杭区域合作。
跨越
2017年7月12日，与杭州、嘉兴签订《沪嘉杭G60科创走廊建设战略合作协议》，标志着2.0时代的正式开启。依托G60科创走廊，松江与杭州、嘉兴将深化全方位、紧密型的科创合作和产业对接，实现科创要素的自由流动，打造具有全球影响力的科技创新高地，建成全球重要的先进制造业和信息经济产业中心，当好全国跨区域协同发展的排头兵。
从上海松江G60科创走廊，到沪嘉杭G60科创走廊，松江、嘉兴、杭州打破行政区划，在建立要素对接常态化合作机制、推动产业链布局、打造科创平台载体等方面取得显著成效，在全国引起新的反响。长三角多个城市纷纷响应，主动对接、加入G60科创走廊建设。
中共中央政治局委员、上海市委书记李强到任上海后首站郊区视察调研到松江。在详细了解松江聚焦科创中心建设国家战略、服务长三角一体化发展的做法后，希望G60打造新兴产业高地，要着力打造充满活力的产业创新生态、高效便捷的政务服务生态、众人青睐的人才发展生态，更好发挥区位优势，不断推动长三角区域产业协同创新。
围绕深入学习贯彻党的十九大精神，跟随李强带队的上海市党政代表团，先后赴安徽、江苏、浙江学习考察后，李强书记对长三角区域一体化提出了更加具体的建议，包括四省市在区域发展规划上的对接，在重大国家战略和改革上的联动，在区域重大专题合作质量上的提升，G60科创走廊3.0版随即酝酿。
2018年6月1日，松江区、嘉兴市、杭州市、金华市、苏州市、湖州市、宣城市、芜湖市、合肥市九地市在松江区共同发布《G60科创走廊总体发展规划3.0版》，这标志着G60科创走廊进入3.0时代，从城市战略上升为长三角区域战略。
《G60科创走廊总体发展规划3.0版》总体定位紧紧抓住“把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群”的历史机遇，更好发挥沪嘉杭高速和沪苏湖宣高铁两大交通干线优势，充分用好三省一市优势资源和区域一体化机制支撑，践行新发展理念，按照利益共享、责任共担的原则，聚焦“中国制造2025”战略，率先打响上海“四大品牌”，科创驱动“中国制造”迈向“中国创造”，形成区域协同创新框架体系，发挥G60科创走廊在长三角更高质量一体化发展中的示范作用，使G60科创走廊成为长三角打造全国贯彻落实新发展理念引领示范区的重要引擎。
展望
G60科创走廊从1.0版的高速公路时代迈向3.0版的高铁时代，区域扩大为沿G60高速、辐射沪苏湖合高铁沿线的科创走廊，区位优势明显，交通便捷，已形成“2小时通勤圈”，同城化效应初显；九地市涉及到的重点园区载体40多个，且能极高、实力强，便于整合、调动国家和省市各类优质资源，为G60科创走廊建设提供充足的腹地空间保障和机制政策保障；九地市产业实力雄厚、门类众多且特色鲜明，嘉兴“互联网 ”、杭州信息经济、金华制造 市场、苏州战兴产业高地以及松江作为上海先进制造业主战场等等；九地市科技创新能力强，从R&D投入占GDP比例来看，松江、苏州、合肥和杭州已达到发达国家水平；九地市区域协同创新发展深，2016年至今，松江区新增市场主体6万多家，其中来自苏浙皖沪的企业占约三分之一，出现了长三角城市合作分工，科创要素自由流动，创新链、产业链、价值链协同配置的好势头。
从2016年源起“上海松江G60科创走廊”，到2018年九地市联动的“长三角G60科创走廊”，到2019年纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，到2020年中央六部委联合印发《长三角G60科创走廊建设方案》，明确了“三先”走廊战略定位，提出到2025年把长三角G60科创走廊打造成为具有国际影响力的科创走廊以及我国重要创新策源地，再到2021年3月，十三届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将加快建设长三角G60科创走廊纳入国家“十四五”规划。
五年来，长三角G60科创走廊始终按照习近平2007年视察松江时提出的“大力发展先进制造业，大力发展生产性服务业，推动与长三角周边城市的分工合作，不断提升产业能级和水平”为根本遵循和指路明灯，一步一个脚印、一年一个台阶，实现了一系列“从0到1”的突破，经济实力、科技实力、综合实力不断实现了新跨越。如今的G60科创走廊，犹如屹立在高速公路一侧的科创云廊，张开一双巨大的翅膀，在科技创新产业集群的广阔天空中振翅翱翔！
